Nel 2012 tra il personale amministrativo e tecnico della Pa ''nel gruppo degli occupati che svolgono lavori per i quali è richiesta la laurea solo la metà all'incirca (51%) ha effettivamente la laurea''. Lo rileva l'Aran analizzando il personale impiegatizio (1,2mln). Pesano criteri di anzianità e deroghe, accumulati nel tempo.
L'Aran riscontra ''evidenti segnali di una complessiva debolezza del 'capitale umano' della pubblica amministrazione, accentuatasi negli ultimi anni anche per effetto delle politiche di blocco del turn-over''. I segnali, spiega, si ''colgono innanzitutto, nella prevalenza di mestieri a bassa o media qualificazione professionale''.