Il prodotto più contraffatto? L'olio d'oliva, spesso realizzato usando una mistura di olio di colza, foglie di spinaci e spezie; segue il pesce surgelato impanato, la frutta secca macinata, la mozzarella, perfino i biscotti possono essere contraffatti. Una 'triste' top five del food fake italiano.
I consumatori tedeschi o nordeuropei sono più facilmente ingannati con prodotti quali la mozzarella, l’aceto balsamico o il prosciutto di Parma, dei quali non conoscono bene il vero sapore, ma che comprano con fiducia perché sono italiani. Sugli scaffali dei negozi, in tutta Europa, possono arrivare così prodotti dalla qualità scadente: non hanno nulla a che vedere con il vero cibo Made in Italy e mettono a repentaglio la salute dei consumatori, alterando la libera concorrenza e danneggiando i tantissimi imprenditori onesti.
E anche in Italia spesso ci facciamo ingannare dalla provenienza o dal costo basso che attira i consumatori come sirene nonostante bisogna sapere, da cittadini consapevoli che il prezzo super basso come minimo significa che il produttore (e tutta la filiera) è stato sottopagato.
Il giro d’affari che ruota intorno alla contraffazione del cibo Made in Italy è in crescita sia sul mercato italiano sia su quello internazionale; solo in Italia il giro d'affari ammonta a 15 miliardi di euro l'anno e le organizzazioni criminali italiane presidiano questo settore redditizio con le stesse modalità con le quali si spaccia la droga: investono in imprese agroalimentari che usano materie prime di dubbia origine, non rispettano le norme igienico-sanitarie, pagano miseramente i propri dipendenti e forniscono dati falsi in etichetta.
Ecco il report delle attività del 2017 del ministero delle politiche agricole
Nel 2017 è proseguito il trend di crescita per il made in Italy agroalimentare e ICQRF (ICQRF - Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari) ha dato un contributo significativo per consolidare la reputazione della qualità dei prodotti italiani, in funzione dell’obiettivo governativo di raggiungere entro il 2020 i 50 miliardi di euro di export agroalimentare.
Con oltre 53mila controlli svolti ICQRF si è confermato anche nel 2017 il punto di riferimento dei controlli sul food a livello italiano e internazionale. Il Report contiene il dettaglio dell’attività svolta contro frodi, usurpazioni, fenomeni di Italian sounding e contraffazioni a danno del made in Italy di qualità e dei consumatori, nonché nel contrasto alla criminalità agroalimentare.
Nell’anno 2017 ICQRF ha eseguito 53.733 controlli, di cui 40.857 controlli ispettivi e 12.876 analitici. Gli operatori verificati sono stati oltre 25.000 e i prodotti controllati oltre 57.000.
Le irregolarità rilevate hanno riguardato il 26,8% degli operatori, il 15,7% dei prodotti e il 7,8% dei campioni.
Sono state inoltrate all’Autorità Giudiziaria 455 notizie di reato e sono state elevate 3.715 contestazioni amministrative. Gli Ispettori dell’ICQRF hanno qualifica di Ufficiali di Polizia Giudiziaria e anche nel 2017 hanno portato a termine, su delega della Magistratura, importanti azioni a contrasto della criminalità agroalimentare. Oltre 22.000 tonnellate di prodotti sequestrati per un valore complessivo dei sequestri di oltre 103 milioni di euro pongono ICQRF ai vertici degli organismi europei di Polizia giudiziaria nel settore agroalimentare.
I controlli hanno riguardato tutta la filiera agroalimentare: dei 53.733 controlli, l’88% ha riguardato i prodotti alimentari e il 12% i mezzi tecnici per l’agricoltura (mangimi, fertilizzanti, sementi, prodotti fitosanitari).
Con riferimento ai settori agricoli, 17.527 controlli hanno interessato il settore vitivinicolo, 7.843 l’oleario, 5.086 il settore della carne, 4.977 il lattiero caseario, 2.708 l’ortofrutta, 2.406 i cereali e derivati, 1.971 le conserve vegetali, 733 le sostanze zuccherine, 793 miele, 613 bevande spiritose 518 uova, e 1.967 altri settori.
I controlli ispettivi e analitici sui mezzi tecnici in agricoltura sono stati nel complesso 6.591. In settori quali vino e olio d’oliva ICQRF svolge il maggior numero di controlli antifrode al mondo.
Come Autorità di controllo, l’ICQRF nel corso del 2017 ha direttamente elevato 3.715 contestazioni amministrative per violazioni alle norme in materia di produzione e commercializzazione di prodotti agroalimentari. Ad esse si aggiungono 3.131 diffide emesse nei confronti degli operatori in attuazione del cosiddetto Decreto “Campolibero”.
Come Autorità sanzionatoria - la legge attribuisce questa funzione all’ICQRF per numerose violazioni nell’agroalimentare, anche contestate da altre Autorità di controllo - nel 2017 ICQRF ha emesso 1.939 ordinanze-ingiunzioni di pagamento per un importo di circa 10,5 milioni di euro.
A livello internazionale e sul web l’attività ICQRF di tutela del made in Italy agroalimentare ha raggiunto risultati rilevanti: l’esperienza nei controlli ex officio e sul web è una best practise europea sia per la Commissione europea che per EUIPO. In attuazione del reg. UE 1151/12, ICQRF, Autorità ex officio per i prodotti DOP/IGP e Organismo di contatto in sede UE per l’Italia nel settore vitivinicolo, ha operato 2.202 interventi all’estero e sul web.
Sul web, in particolare, ICQRF ha consolidato nel 2017 la cooperazione con Alibaba ed Ebay ed ha ottenuto risultati di rilievo anche su Amazon: gli interventi 2017 a tutela delle produzioni italiane sui tre web market places sono stati 295, con il 98% di successi.
Il contrasto alla criminalità agroalimentare
Il 2017 è stato un anno molto impegnativo per l’ICQRF che, sotto la direzione dell’Autorità Giudiziaria competente, ha condotto numerose attività a tutela dei consumatori e della leale concorrenza. Le molteplici azioni di contrasto alla criminalità agroalimentare sono state realizzate dagli Uffici territoriali e da una specifica Unità Investigativa Centrale. Di fondamentale importanza è stato il supporto specialistico dei Laboratori di analisi ICQRF.
Le più rilevanti operazioni ICQRF di Polizia Giudiziaria del 2017 hanno riguardato i settori prodotti carnei a DOP e lattiero caseario.
PROSCIUTTI DOP - Operazione “Skinke” –
Diretta dalla Procura della Repubblica di Torino, indagini delegate all’Unità Investigativa Centrale (UIC) ed eseguite con il supporto, in particolare, degli Uffici ICQRF del Nord Italia.
L’operazione di contrasto alle frodi nei prosciutti a Denominazione d’Origine Protetta, una delle più rilevanti mai svolte in Italia nell’agroalimentare, ha interessato centinaia di allevamenti, stabilimenti di macellazione e di stagionatura e ha messo in luce l’utilizzo illecito, da parte di molti allevatori di suini, di materiale genetico di linea maschile danese, non ammessa dai disciplinari di produzione delle DOP Prosciutto di Parma, Prosciutto di San Daniele e Crudo di Cuneo.
Le attività di polizia giudiziaria svolte dall’ICQRF sono ancora in corso, tuttavia nel solo 2017 sono stati raggiunti i seguenti risultati:
• 150 soggetti sinora segnalati all’A.G.
• 750.000 cosce sequestrate presso 180 stagionatori, per un valore di circa 80 milioni di euro;
• 400.000 prosciutti esclusi, tramite smarchiatura, dal mercato delle produzioni a DOP;
• 490.000 cosce smarchiate d’iniziativa da parte di singoli allevatori.
ADDITIVI utilizzati come agenti di rivestimento nei formaggi
Nel corso delle indagini svolte sono stati prelevati e analizzati campioni di agenti di rivestimento e di formaggi trattati in superficie, per la determinazione degli additivi utilizzati per un totale di 161 campioni. Dai controlli analitici sono state riscontrate irregolarità per presenza di acido deidroacetico, sostanza antimicrobica il cui utilizzo non è ammesso dalla normativa UE.
Inoltrate 18 notizie di reato ed elevate 16 contestazioni Tenuto conto degli aspetti igienico-sanitari, sono state avviate alla Commissione europea - DG SANTE tre notifiche nel sistema di allerta rapido per alimenti e mangimi (RASFF). Due di esse sono relative ad agenti di rivestimento fabbricati in Spagna ed una relativa al un formaggio pecorino nel quale si era verificata la migrazione di acido deidroacetico dalla crosta verso la parte centrale della forma. La scoperta di tale agente antimicrobico è stata oggetto di specifico lavoro scientifico elaborato dal Laboratorio di Catania dell’ICQRF a cui sono state delegate le indagini analitiche.
LATTIERO CASEARIO - Operazione “Milk” –
Diretta dalla Procura della Repubblica di Nocera Inferiore, indagini delegate all’Unità Investigativa Centrale (UIC) ed eseguite con il supporto dell’Ufficio ICQRF Italia Meridionale in co- delega con il Nucleo di PT della Guardia di Finanza di Salerno.
A seguito di analisi effettuate dai Laboratori ICQRF su campioni di formaggi a pasta filata, è stato scoperto l’illecito utilizzo di grassi estranei (di origine non lattea) nella produzione di formaggi.
Dipartimento dell’Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari - ICQRF Report attività 2017
Nel mese di giugno sono state eseguite perquisizioni e, presso un caseificio in provincia di Salerno, sono stati sottoposti a sequestro circa 800 kg di formaggio a pasta filata ed effettuati campionamenti di formaggi e di materie prime utilizzate per la loro produzione.
MOZZARELLA DI BUFALA CAMPANA DOP - Operazione “Aristeo”
Diretta dalla Procura della Repubblica di Santa Maria Capua Vetere, eseguita dalla Guardia di Finanza di Caserta con il supporto tecnico dell’ICQRF.
L’attività ha messo in luce la commercializzazione e la distribuzione sul territorio nazionale e all’estero di prodotti lattiero caseari contraffatti e adulterati anche mediante l’uso di sostanze potenzialmente dannose per la salute pubblica.
Le attività svolte hanno consentito il sequestro preventivo delle quote sociali e dell’intero patrimonio aziendale (circa 9,5 milioni di euro) di uno dei 3 caseifici coinvolti nella vicenda.
TERRA DEI FUOCHI - L’attività dell’ICQRF
Anche nel 2017, l’ICQRF ha continuato a mantenere alto il livello di attenzione verso le produzioni agroalimentari dei 57 Comuni della “Terra dei fuochi”, contribuendo, con la costante attività di controlli, a dare garanzie ai produttori e ai consumatori sulla qualità dei prodotti campani.
I controlli hanno riguardato prevalentemente i settori dell’agroalimentare maggiormente a rischio per la particolare attitudine produttiva del territorio; il 63% dei prodotti controllati appartengono ai settori ortofrutticolo, conserviero, lattiero-caseario e vitivinicolo. Va rilevato come, nonostante l’intensità dei controlli ICQRF sulla Terra dei Fuochi sia superiore rispetto alla media dei controlli per le altre zone d’Italia, il tasso di irregolarità è inferiore alla media nazionale. I risultati sono riportati nella tabella seguente e maggiori approfondimenti sull’attività dell’ICQRF sono pubblicati sul portale PROMETEO dell’Ufficio territoriale del governo di Napoli nella sezione “I soggetti coinvolti”.
ICQRF - Attività 2017 nei comuni della “Terra dei Fuochi” Attività di controllo Controlli (n.) 564 Operatori controllati (n.) 416
Operatori irregolari (%) 20,0 Prodotti controllati (n.) 829
Prodotti irregolari (%) 15,4 Campioni analizzati (n.) 226
Campioni irregolari (%) 7,9
Risultati operativi Sequestri (n.) 21 Notizia di reato (n.) 11 Contestazioni (n.) 53 Diffide (n.) 29
ICQRF - Attività 2017 per settore merceologico nella “Terra dei fuochi”
Principali illeciti accertati ✓ Irregolare etichettatura di prodotti alimentari ✓ Carenze nel sistema di tracciabilità del latte di bufala ✓ Mozzarella di bufala contenente latte vaccino ✓ Oli di semi colorati con clorofilla falsamente commercializzati come olio extravergine di oliva
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