Raffaele Tangorra, indicato come Commissario Anpal è segretario generale del ministero del Lavoro dal dicembre 2019, ed è stato in precedenza direttore generale per la lotta alla povertà. Proprio in questo ruolo è stato responsabile dell'elaborazione e dell'attuazione prima del Reddito di inclusione e, più recentemente, del Reddito di cittadinanza. Tra le altre riforme di cui è stato responsabile, vanno segnalate quelle in materia di ISEE. È entrato nella pubblica amministrazione nel 1999, quale vincitore di concorso per "alte professionalità" come dirigente esperto di analisi economica e finanziaria presso la presidenza del Consiglio dei Ministri.
Pugliese, 53 anni, laureato in Economia Politica presso l'Università Bocconi di Milano, ha poi conseguito un Master of Science in Economics presso la London School of Economics di Londra e un Dottorato di ricerca in Economia Politica presso l'Università di Pavia. Ha pubblicato numerosi articoli e rapporti di ricerca in materia di politiche sociali e del lavoro.