Con 16 voti a favore (maggioranza di centro destra) e 14 contrari (minoranza) è stato approvato il disegno di legge 141 sulle "norme in materia di autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali pubbliche e private". Il provvedimento completa la riforma del Servizio Sanitario Regionale, già avviata attraverso l'istituzione di ALiSa e il Riordino delle disposizioni in materia sanitaria e socio sanitaria, e si pone l'obbiettivo, dichiara la giunta regionale, "di garantire una maggiore qualità delle prestazioni, equità di accesso alle prestazioni e libertà di scelta ai cittadini". Questi obbiettivi sono perseguiti attraverso "la negoziazione con le strutture pubbliche e private per promuovere qualità, appropriatezza e integrazione delle prestazioni sanitarie, socio-sanitarie".
La legge, inoltre, prevede la standardizzazione delle istruttorie e delle procedure amministrative in modo da superare alcune difformità nell'applicazione delle norme da parte dei Comuni e delle Asl liguri, e adotta un articolato sistema di monitoraggio e di conoscenza delle strutture autorizzate e accreditate e delle liste di attesa.
Fra gli obbiettivi del testo ci sono il superamento delle attuali carenze di manutenzione e di aggiornamento dei requisiti richiesti per accedere all'accreditamento. Viene prevista un'unica regia nella verifica dei requisiti e dell'attività di vigilanza e controllo, superando la disomogeneità fra le istruttorie tecniche che devono valutare il possesso dei requisiti richiesti; vengono introdotti nuovi strumenti per promuovere la qualità dei servizi, spiega ancora la Regione, accrescere la vigilanza sulle prestazioni in modo da garantire equità negli accessi alle prestazioni sul territorio. Vengono introdotti anche nuovi sistemi sanzionatori.
Il provvedimento, inoltre, stabilisce le procedure con cui ALiSa svolgerà le proprie funzioni di vigilanza e controllo, nel rispetto dell'attuale assetto istituzionale che vede nel Comune l'ente territoriale competente al rilascio dell'autorizzazione all'esercizio delle attività sanitarie, socio sanitarie e sociali.
Spetta, invece, alla Regione attribuire la qualità di soggetto accreditato alle strutture sanitarie e socio sanitarie.
Sono stati approvati due emendamenti della giunta. Il primo richiede preventivamente il parere della competente commissione consiliare rispetto alla definizione dei requisiti strutturali impiantistici e tecnologici e per la definizione dei requisiti per l'accreditamento delle strutture sanitarie e sociosanitarie.
Il secondo stabilisce, fra l'altro che alle istanze di autorizzazione all'esercizio delle attività sanitarie, sociosanitarie e sociali, e alle istanze di accreditamento delle strutture, presentate prima della data in cui la presente legge acquista efficacia, si applicano le disposizioni della precedente legge regionale 30 luglio 1999 n.20.
L'emendamento stabilisce, inoltre, che le strutture delle Asl, Irccs e Enti equiparati, le strutture private e pubbliche già autorizzate all'esercizio di attività sanitarie, sociosanitarie e sociali e le strutture, che abbiano presentato istanza di autorizzazione prima della data in qui la presente legge acquisterà efficacia, si adeguano ai requisiti organizzativi e tecnologici fissati dal provvedimento entro 180 giorni dall'adozione del provvedimento stesso. Respinti tutti gli emendamenti presentati dalla minoranza.
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